Municipalidades presentan propuesta al Ejecutivo para focalizar beneficio de contribuciones a adultos mayores
La iniciativa de la ACHM busca aliviar la carga tributaria a los mayores de menores ingresos, garantizando al mismo tiempo la sostenibilidad financiera de los gobiernos locales mediante un mecanismo de compensación fiscal.
En una señal de unidad transversal, una delegación de alcaldes y alcaldesas, encabezada por el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) y alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri, se reunió con el subsecretario de Desarrollo Regional (Subdere), Sebastián Figueroa, para presentar una propuesta técnica destinada a reformar el sistema de contribuciones para los adultos mayores.
El encuentro, realizado en dependencias del Ministerio de Hacienda, contó con la participación de figuras clave del municipalismo, incluyendo a la vicepresidenta de la ACHM y alcaldesa de La Pintana, Claudia Pizarro; la tesorera y alcaldesa de Papudo, Claudia Adasme; y el alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic, entre otros jefes comunales.
La iniciativa busca alejarse de la universalidad para centrarse en la justicia social. Según el desglose presentado, la exención se aplicaría exclusivamente a la vivienda principal y de manera escalonada según ingresos anuales (medidos en Unidades Tributarias Anuales, UTM):
Ingresos menores a 20,9 UTA : Exención total del Impuesto Territorial.
Ingresos entre 20,9 y 41,9 UTA: Rebaja del 50% en el pago de contribuciones.
Ingresos superiores a 41,9 UTA: Régimen general, sin beneficios.
Para determinar esta capacidad económica, se considerará el promedio de ingresos anuales, incluyendo pensiones, rentas, dividendos y cualquier ingreso habitual. Asimismo, el proyecto contempla situaciones de vulnerabilidad o falta de ingresos formales, permitiendo al Servicio de Impuestos Internos (SII) establecer criterios especiales.
Uno de los puntos críticos de la propuesta es evitar que el alivio tributario para los contribuyentes se traduzca en una merma para los presupuestos comunales, los cuales financian servicios esenciales como seguridad, salud, aseo y áreas verdes.
Para ello, la ACHM propone la creación de un apoyo fiscal compensatorio, permanente y obligatorio , que sea independiente del Fondo Común Municipal. Este mecanismo se garantizaría anualmente en la Ley de Presupuestos, con un seguimiento constante por parte de una mesa técnica integrada por la Subdere, el SII, la Tesorería y los municipios.
» Es una propuesta concreta, seria y transversal. Queremos generar un diálogo verdadero que beneficie a los adultos mayores de menores recursos, sin perder de vista la autonomía financiera de los municipios «, señaló el presidente de la ACHM, Gustavo Alessandri.
El caso de propiedades de alto valor
La propuesta introduce un matiz para las viviendas principales con un avalúo fiscal superior a los $250 millones. En estos casos, en lugar de eliminar el cobro, el pago de las contribuciones sería diferido, acumulándose como una deuda que deberá ser saldada al momento de la venta de la propiedad o mediante la transmisión por herencia.
Situación real en la comuna Los Vilos.
- Propiedades No Agrícolas (Urbanas): 4.872 predios pagan el impuesto.
- Propiedades Agrícolas (Rurales): 126 predios están afectos al cobro.
- Total exentas: 12.898 propiedades tienen exención del 100%.
- Porcentaje exento: El 70% de los predios urbanos y el 93% de los predios rurales de la comuna no pagan contribuciones.
Tras la reunión, la ACHM reiteró su disposición a seguir trabajando tanto con el Ejecutivo como con el Congreso para concretar una reforma que sea » socialmente justa y técnicamente responsable «, asegurando que el municipalismo se mantendrá unido para proteger la calidad de vida de los vecinos en todo el país.
